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關于2004年政府投資信息化項目預算執行事項的通知

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杭財預〔2004〕459號

市級各有關單位:
    市本級2004年政府投資信息化建設項目計劃已于近期下達(杭財預[2004]141號)。為了加強對信息化專項資金的管理,現將2004年政府投資信息化建設項目的有關預算執行事項通知如下:
    一、政府投資信息化建設項目包括信息化專項投資安排的項目和行政事業經費及其他資金投資安排的項目。
    二、各單位在收到政府投資信息化建設項目計劃文件后,應及時編制項目實施方案,報經市信息辦確認后,根據本通知要求編制具體的項目資金年度預算。
    三、項目資金年度預算經財政部門審核、并下達《項目資金年度預算批復通知》后實施。
    四、項目資金年度預算的編制要求
    (一)項目資金年度預算主要分為兩個部分:一是項目建設費用預算(以下簡稱“建設費用”),包括軟件開發(購置)、硬件設備購置及系統集成等,需經政府集中采購;二是項目建設費用之外,因項目建設而發生的相關費用預算(以下簡稱“相關費用”)。
屬財政拼盤資金安排的信息化項目,其相關費用預算列入信息化專項投資部分中。
    (二)在編制建設費用預算時,要求根據經確認的項目實施方案編寫詳細采購需求,包括項目名稱、建設內容及要求、工期、預計建設費用等,并隨附相關資料。
在編制相關費用預算時,應列明具體的費用項目及預計金額。
    (三)相關費用主要包括以下項目:
    1.調研費(主要是指當年單個項目總預算在500萬元以上,針對業務系統中的關鍵技術以及外地成功經驗所展開的調查、研究等費用);
    2.可行性研究報告、建設實施方案編制及評審費;
    3.招投標實施費,包括招標文件編印費用、評標專家費、場租費等;
    4.第三方評測費(主要是指各單位請具有國家相關資質的第三方對項目進行評測所發生的費用);
    5.采購代理服務費等。
    各單位委托中介機構進行招標時所發生的所有費用,統稱采購代理服務費,包括招標實施費和其他代理服務費用。具體由各單位與中介機構根據相關文件的規定,協商確定收取標準和支付手續。采購代理服務費實行“誰委托誰付費”。根據我市有關規定,各單位的委托須事先取得市政府集中采購領導小組辦公室的同意。
    (四)相關費用預算應控制在項目總預算的3%之內,按實列支,不得預提。
    五、項目資金年度預算經財政部門審核后,抄送至市政府采購領導小組辦公室和市會計結算中心,其中建設費用預算編入市本級政府采購預算。
    六、相關費用的支付,各單位須填寫《信息化項目相關費用審批表》(見附件),并提供相關費用合同的復印件,經單位領導審批,送財政部門審核同意后,由財政部門直接將資金撥付到項目實施單位。
    七、經批準的項目資金年度預算一經批準原則上不得調整。因故需對建設費用預算進行調整的,應按《關于建立市本級單項預算調整聯系制度的通知》(杭財預[2003]453號)規定,辦理調整審批手續。調整內容如果涉及已經確認的信息化項目的實施方案,需提請市信息辦同意,并按市信息辦的調整批復執行。
    八、其他有關事項
    1.在本通知下達之前已發生相關費用的單位,除按要求編制、報批項目資金年度預算外,還需到財政部門補辦相關的審批手續。
    2.信息化專項投資安排的信息化建設項目預算由市財政局預算處負責管理,在執行過程中遇到問題請及時與預算處聯系。聯系電話:87819289   聯系人:徐慧
    3.行政事業經費和其他資金安排的信息化建設項目預算由市財政局歸口業務處室管理,其預算執行按本通知執行。



                             杭州市財政局
                         二○○四年六月十一日

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